I likhet med stort sett resten av Europa har Norge valgt en streng tilnærming når det gjelder regulering av gamblingaktiviteter. Likevel, i motsetning til sine naboland som sakte har begynt å åpne opp markedene sine for private tilbydere av gambling, tviholder Norge på sin avgjørelse om å beholde det statlige spillmonopolet. For øyeblikket har Norsk Tipping monopol på de aller fleste gamblingaktiviteter i landet. Det finnes et annet statseid selskap, Norsk Rikstoto, som har eneansvaret for å spill på hest.
Norsk Tipping er heleid av den norske staten, og tilbyr spill som lotto, keno, oddsspill, diverse spill med øyeblikkelige gevinster og andre gamblingspill. Alle disse spillene har aldersrestriksjoner. En må være 18 år eller gamblere for å delta i spillene fra Norsk Tipping. Det eneste aldersgrensen ikke gjelder for, er skrapelodd. Det interessante med denne modellen er at selskapet eies av Kulturdepartementet, og at alle inntektene fra driften kanaliseres tilbake til idrett og kultur. En slik modell ikke er helt uvanlig blant europeiske land, de fleste bruker statlige inntekter fra gambling til blant annet kultur og utdanning.
Alle andre typer gambling, inkludert gambling på nettet som ikke leveres/tilbys av Norsk Tipping, er ulovlig i Norge. Likevel finnes det en rekke internasjonal lisensierte gamblingtilbydere som tiltrekker seg norske kunder, og lokker dem bort fra Norsk Tipping. Som en konsekvens av dette har myndighetene vedtatt flere tiltak i håp om å stoppe disse selskapene fra å tilby sine tjenester til befolkningen i Norge. I 2010 ble det vedtatt en lov som nektet alle norske banker å behandle transaksjoner til og fra slike selskap.
Gambling i Norge som ikke involverer Norsk Tipping
Mennesker som ønsker å gamble utenom tjenestene som tilbys av Norsk Tipping, har lov til å invitere venner og bekjente hjem til seg for å gamble, så lenge dette ikke drives som et selskap. Det finnes likevel en rekke intrikate detaljer man er nødt til å ha i bakhodet. Fram til 2015 var det ulovlig å spille poker, men nå er det tillatt å arrangere pokerspill hjemme så lenge noen bestemte kriterier er oppfylt. For eksempel må alle i spillet komme fra samme område, og det er ikke tillatt med mer enn 10 spillere. Det finnes også klare begrensninger for hvor mye som er lov å satse.
Det finnes også en del gamblingaktiviteter i Norge som ikke involverer de statlige monopolene, og da er det som regel snakk om i regi av veldedige organisasjoner. Disse organisasjonene har tillatelse til å arrangere bingospill så lenge inntektene blir donert til et formål. Selv for slike arrangementer er det en lang prosess med å få tillatelser og bli godkjent av Lotteritilsynet.