Norge forener spillovene og øker håndhevingen

 

Norske myndigheter, ved Kulturdepartementet, foreslår å samle landets spillover til en felles lov. Dette er en tydelig beskjed om at dagens monopolpolitikk ikke er gjenstand for debatt.

Mandag sendte Kulturdepartementet inn et forslag om å samle landets tre eksisterende spillover – Lotteriloven, Loven om Pengespill og Totalisatorloven – til en felles spillov. Forslaget er sendt ut på høring fram til 29. september.

Ifølge Kulturminister Abid Raja er målet å “sikre ansvarlig spilling og forebygge spilleavhengighet og andre negative konsekvenser”. Loven vil også sørge for at Kulturdepartementet for all makt i reguleringssaker, ettersom den vil overføre alt ansvaret fra Lotteritilsynet og Landbruks- og matdepartementet.

Den nye loven vil blant annet søke å forhindre for omfattende gamblingmarkedsføring, samt sikre at den ikke er rettet mot sårbare individer eller mindreårige. Raja ønsker også å effektivisere driften av de statlige monopolene Norsk Tipping (oddsspill og casino) og Norsk Rikstoto (hestespill), ved å overføre ansvaret for å utpeke ledelse og styremedlemmer til Kulturdepartementet.

Det faktum at monopolene vil få en stor konkurransefordel får sin andel av fokuset rundt den nye loven. Lotteritilsynet vil få flere verktøy til å forhindre internasjonale spillselskaper til å drive i Norge, samt å stenge ned markedsføringen deres. I tillegg vil de kunne tvinge norske internettleverandører til å blokkere tilgangen til internasjonale spillsider.

Forslaget inneholder også et punkt om “lootbokser” i dataspill, selv om terskelen for å gripe inn i slike tilfeller skal være høy. Loven skal nemlig “regulere gambling, og ikke andre typer gambling”. Ikke så lett å forstå nøyaktig hva som menes her.

Det er liten tvil om at dette forslaget ikke bare handler om å forene de tre spillovene vi har i dag, men også gi en massiv støtte til dagens monopolbaserte spillpolitikk. Norske myndigheter har fulgt denne spillpolitikken i årevis, til tross for at flere av nabolandene våre og europeiske land har innført åpne, lisensierte spillmarkeder.

Kynikerne hevder at Norge forsøker å forankre spillmonopolet sitt før Spillavhengighet Norge lanserer en ny rapport vedrørende forebygging av spilleavhengighet. En stor undersøkelse tyder på at et lisensbasert marked er mer effektivt for å forebygge spilleavhengighet enn Norges monopolpolitikk.